按照《中共河南省委关于在全省党员中深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》(豫发〔2013〕8号)、《河南省第二批党的群众路线教育实践活动实施意见》(豫办〔2014〕3号)《中共郑州市委关于在全市党员中深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》(郑发〔2014〕6号)、《关于在全校党员中开展党的群众路线教育实践活动实施方案》(校党字〔2014〕7号)、《关于成立中州大学党的群众路线教育实践活动领导小组的通知》(校党字[2014]8号)的部署要求,为切实做好化工食品学院党的群众路线教育实践活动各项工作,制定如下实施方案。
一、总体要求
认真贯彻习近平总书记系列讲话精神,坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,按照“聚焦反对‘四风’,加强‘双基’建设,真抓实做,推动活动健康开展”的基本要求,以为民务实清廉为主题,以“一学三促四抓”为统揽(就是突出学习弘扬焦裕禄精神、倡导为民务实清廉,把学习教育贯穿活动始终;用“群众三评”促反思、促查摆、促整改,抓好立行立改事项、抓好共性问题的专项治理、抓好我院师生期盼解决的实事、抓好促进发展及稳定的大事),以服务广大师生员工、服务教育教学科研、服务经济社会发展,办好人民满意的教育“三服务一满意”为载体,突出作风建设,贯彻整风精神,坚持真抓实做,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,集中解决制约我院当前改革和发展的矛盾障碍,着力解决化工食品学院的广大师生员工反映强烈的突出问题,进一步提高学院教育教学水平和人才培养质量,进一步加快内涵发展、促进我院办出特色。
二、参加范围
教育实践活动在我院全体党员中开展。以学院领导班子、副科级以上党员领导干部为重点,突出抓好关系学院发展、关系我院师生员工切身利益的教育实践活动。
三、工作重点
活动中要下大力气解决“四风”问题,抓好作风建设。
1、形式主义方面
重点解决重部署、轻落实,重面子工程、轻实际成效,重短期效益、轻长远建设,教风学风不正、学术行为不端、教育质量不高等问题。
结合我院具体情况,在群众路线教育实践活动中,必须以院级教学督导、专业导师制、爱心教育为切入点,造氛围、达共识、抓落实、求成效、勇创新,端正教风和学风,努力提高教学质量。
我院“专业导师制”人才培养模式的基木内涵是,高职院校聘任学科专业带头人和科研、教学骨干教师担任专职专业导师,为每个自然班配备专职导师1名。自学生入校起,有组织、有计划、有目标地对学生进行专业方而的指导与训练,每位学生通过参与导师承担的技术开发、技术服务项目、实训指导项目,以及每学期由专业导师制定的专业训练项目等实践学习活动,培养其自主学习能力和职业能力。
2、官僚主义方面
重点解决深入教学科研一线不够,解决学院师生员工切身利益问题不够,民主决策机制不健全,慵懒散慢、办事效率低下等问题。
结合我院具体情况,在群众路线教育实践活动中,每位党员都要作深刻自我剖析,搞清楚“干部为谁干,教学为谁教,学生为谁学”等问题,切切实实解决部分党员干部中存在的慵懒散慢、服务意识差、办事效率低下等问题。
3、享乐主义方面
重点解决精神懈怠、安于现状、追名逐利、开拓创新意识不强等问题。
结合我院具体情况,要集中精力解决师生的精神萎靡、缺乏干劲和创新意识、缺乏自我约束等方面的问题。
4、奢靡之风方面
重点解决超标、学术交流盲目攀比、节庆活动贪大求洋和校园建设铺张浪费、追求奢华等问题。
结合我院具体情况,重点在公务接待超标、办公经费的合理控制、团学活动的开展方面下大功夫,克服奢靡之风。
总体上说,党员领导干部层面重在正校风,教学科研岗位党员层面重在正教风,学生党员层面重在正学风。
四、方法步骤
我院教育实践活动自2014年3月开始,到2014年9月基本完成。着力抓好3个环节。
(一)学习教育、听取意见环节
时间安排:3月至9月
重点内容:搞好学习宣传和思想教育,深入开展调查研究,广泛听取学院师生员工意见,开展群众评价。
1.抓好学习教育(3月至5月)。学院党总支紧密围绕切实解决好广大党员干部的理想信念、群众观点、思想方法、精神状态、执政能力等5个方面的问题,按照中央和省委规定的学习内容,认真开展中国特色社会主义理论体系和党的十八大报告,党章、党的光辉历史和优良传统,十八届三中全会精神,习近平总书记系列重要讲话精神,党的群众路线,社会主义核心价值观,中央和省委关于教育实践活动的部署要求,中央八项规定精神、《党政机关厉行节约反对浪费条例》和省委、市委若干意见,焦裕禄精神等专题学习。将集中学习和讨论交流有机结合,举办不同形式的培训班、专题报告会、学习交流会、座谈研讨会。党总支领导班子成员要围绕规定的学习内容,讲一次党课、作一次专题辅导、参加一次学习研讨交流。同时,树起红色教育启迪、贫困地区体验、优良传统帮带、先进文化洗礼、先进典型引领、反面教材警示“六面镜子”,时刻对照反省,使广大党员志有标准、学有榜样、戒有警示。特别是要通过各种形式(板报、专题网站、宣传画、讲座、宣讲等形式)在全院范围内宣传一批教书育人、服务育人、管理育人、师德师风高尚的先进典型,用身边事教育身边人。
在严格按照校党委的要求做好各项学习任务的基础上,结合学校2014年党政工作要点,广泛开展党员领导干部的培训学习,采取“请进来、走出去”的办法,举行多种形式的专家讲座、道德大讲堂、形势报告会、知识竞赛等活动,不断提升党员干部的政治素养、理论水平、专业素质,进一步转变工作作风,增强服务意识,提升服务质量。
2.深入调查研究(3月至5月)。学院领导班子成员要围绕作风方面存在的突出问题,开展针对性调研,深入基层、深入教学科研一线、深入联系点、深入师生员工,开展调查研究,重点掌握师生员工最不满意、最需要解决的问题,并形成专题调研报告。
3.广泛听取意见(4月)。学院领导班子要采取实地走访、召开座谈会、问卷调查、个别谈话、网络征集、设立意见箱和热线电话等方式,广泛征求广大师生员工的意见建议,既要听取师生员工的意见,又要走出校门,听取学生家长、用人单位的意见,并及时分类梳理汇总,注意跟踪问效。
4.开展群众评价(3月至9月)。组织党支部和师生员工代表开展一次群众评价,并形成群众评价报告,评价结果要在学院内部公开。
(二)查摆问题、开展批评环节(3月至9月)
重点内容:学院领导班子、副科级以上干部要围绕为民务实清廉要求,认真查摆“四风”方面问题,进行党性分析和自我剖析,开展批评和自我批评,组织开展群众评议。
1.找准找实突出问题(3月至5月)。采取师生提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式,通过基层看问题、通过师生看干部、通过民意看差距、通过工作看作风、通过下级问题看自己的问题,深入查找“四风”问题的具体表现;注重从关系广大师生员工切身利益的突出问题、制约学院发展稳定的突出障碍、影响班子建设的突出矛盾中,深入查找“四风”问题的个性特征。班子成员要从领导班子查找的问题中主动认领。
2.认真撰写对照检查材料(4月至5月)。学院党总支书记主持起草领导班子对照检查材料,并在一定范围征求意见。班子成员要自己动手撰写个人对照检查材料,认真负责,严格审核把关。对照检查材料一般应包括以下几部分:个人作风基本情况、存在的主要问题、原因分析、努力方向及改进措施等,重点放在后三个部分。对照检查材料要逐一列出“四风”问题的具体表现、典型事例,要回应师生员工所提意见,对所存在的问题作出情况说明;从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析问题根源;提出实实在在、明确具体的整改措施,确保对照检查“画得像、查得深、找得准、态度诚”,防止写成一般性的工作总结。
3.校领导班子召开专题民主生活会(5月)。学院领导班子要按照严肃认真、实事求是、民主团结的要求,召开一次高质量的专题民主生活会。会前,要普遍开展谈心交心。学院党总支书记、院长与班子成员逐一谈心,班子成员之间互相谈心、相互提醒,努力把矛盾和问题解决在会前。会上,要开展严肃认真的批评和自我批评,既坚持原则、动真碰硬,又实事求是、出以公心,把问题说透、把根源挖深,触及问题实质、触及思想深处。学院党总支书记、院长带头进行对照检查、自我剖析,带头开展批评和自我批评,班子成员之间要进行相互批评,做到坦诚相见、推心置腹,不马虎敷衍、不回避矛盾、不搞无原则纷争,真正达到“团结—批评—团结”的目的。会后,我院将在一定范围内通报专题民主生活会情况。
4.基层党组织召开专题组织生活会(5月)。由党总支书记负责,每个党员包括党员领导干部都要参加所在基层党组织召开的专题组织生活会,紧密联系自己的思想工作实际,充分交流思想,积极开展批评和自我批评,认真查摆突出问题,提出改进措施和办法。各基层党组织要对每个党员开展民主评议。
5.开展群众评议(3月至9月)。组织师生员工代表,对“照镜子”查摆问题、召开专题民主生活会开展批评和自我批评的情况进行一次群众评议,形成群众评议报告。评议结果以适当方式向学院党员干部、服务对象和师生员工代表公开。
(三) 整改落实、建章立制环节(3月至9月)
重点内容:制定和落实整改措施;对突出问题进行集中治理,重点问题要制定整改任务书、时间表和整改台账,并在一定范围内公示,接受群众监督;建立健全制度机制,推动改进工作作风、密切联系群众常态化、长效化;开展群众评判,检验活动成效。
1.制定整改方案(6月)。紧扣班子和个人查摆出的问题、基层和师生反映的问题、上级指出的问题,突出“四抓”事项,认真制定整改方案和措施,明确整改任务书、时间表和责任人。领导班子整改任务书,由领导班子集体研究决定,并由督导组审核把关。领导班子成员整改任务书由党总支主要负责同志审核。要把整改贯穿始终,能做的工作马上做,能改的问题马上改,能办的事情马上办。整改落实实行一把手负责制,并坚持开门整改,向师生员工作出整改承诺,及时公布整改情况,接受监督,确保逐一整改落实到位。
2.专项整治突出问题(6月至9月)。对学院存在的突出问题,集中开展专项整治。重点解决职称评审、人事调动、奖助学金评定等方面存在的问题。重点解决“四风”方面普遍存在的突出问题,师生员工反映强烈的重点问题,社会对学校关注的热点问题,以及院风、学风、教风建设方面存在的突出问题,确保专项整治取得实实在在的成效。
3.建立健全体制机制。围绕巩固整改落实成果、促进学院科学发展,建立健全系统完备、科学规范的制度体系,使贯彻党的群众路线成为党员干部的长期自觉行动。组织力量对现行制度进行梳理,经实践检验行之有效、师生员工认可的,要长期坚持;对不适应我院发展新形势新要求的,要按照于法周延、于事简便的原则和科学、务实、管用的要求,抓紧修订完善。要结合查摆问题、整改实际,进一步建立完善党务公开和院务公开制度、联系服务师生制度、师生员工权益申诉机制等制度,形成管当前、管长远的制度体系。要强化制度的执行力约束力,坚决纠正无视制度、有令不行、有禁不止的问题。
4.开展群众评判(3月至9月)。教育实践活动基本结束时,围绕拉单子、建台账,整改落实、建章立制情况,组织学院党员干部、师生员工代表开展群众评判,形成群众评判报告,经学院督导组审阅后报校党委,评价结果要在学院内部公开。
五、组织领导
(一)加强领导责任。化工食品学院教育实践活动由学院党总支统一领导和组织实施,成立化工食品学院党的群众路线教育实践活动领导小组。领导小组设办公室,办公室由教工一支部、教工二支部、学生支部构成,分别由各支部的支部书记担任组长,在学院党总支领导下开展日常工作。各支部要高度重视,制定具体措施,精心策划、组织好教育实践活动,确保活动各项任务落到实处。
(二)加强督查指导。活动办公室积极配合校党委开展教育实践活动,并加强对学院各党支部的教育实践活动进行指导督导。各党支部要成立党的群众路线实践教育活动工作小组,深入开展专项活动,认真查找“四风”问题,改进作风,提升工作水平。各支部书记为活动第一责任人。
(三)注重务实创新。坚持重在解决问题、重在取得实效。教育实践活动要与学院的中心任务、每一名党员的岗位工作有机结合起来,针对教学科研、管理服务、学生成长等不同类别,精心设计特色鲜明、务实管用的载体,探索各具特色的“自选动作”,在学习内容、活动载体、方式方法、成效检验等方面积极创新,使活动切合我院实际、富有成效。
(四)接受群众监督。要坚持开门搞活动,有序开展以“听取意见由师生评价、查摆问题由师生评议、整改落实由师生评判”为主要内容的“群众三评”工作,由下级评上级、师生评领导、服务对象评学院,让师生全程参与、把脉、监督,避免以自我感受代替师生感受,把师生是否满意作为检验教育实践活动成效的根本标准。
(五)加强宣传引导。利用院内外宣传媒体(板报、专题网站、宣传画、讲座、宣讲等形式),充分反映开展教育实践活动的进展情况、先进典型和实际效果,做到“不虚、不空、不偏”。加强正面宣传和舆论引导,为教育实践活动营造良好的舆论氛围。
(六)加强统筹兼顾。各党支部要统筹安排、协调推进教育实践活动,正确处理好改革发展稳定与教育实践活动的关系,努力结合中心工作,把开展教育实践活动作为推动学院各项工作的重要机遇和重要动力,切实做到两手抓、两不误、两促进。
化工食品学院党总支
2014年3月10日
附1、化工食品学院党的群众路线教育实践活动工作流程表
2、化工食品学院党的群众路线教育实践活动领导班子联系点
附件1
化工食品学院党的群众路线教育实践活动
工作流程表
环 节
主要内容
具体任务
前期准备
加强学习,深刻领会,认真做好思想、组织等准备工作(3月)
1.参加中州大学校党委组织的学习班和动员会
2.研究制定教育实践活动实施方案
3.成立领导机构和工作机构
4.组织班子成员学习中央和省委、市委、校党委相关文件,奠定初步思想基础
动员启动
3月
5.按照要求召开动员会议
学习教育
听取意见
抓好学习教育工作(3月底前)
6.抓好党总支理论学习,各党总支专题学习
7.召开学习讨论会,交流学习思考和心得
8.制定个人参加活动方案
9.举办专题报告会
10.开展焦裕禄精神学习活动和党的群众路线专题大讨论
11.开展典型示范和警示教育
深入调查
研究(4月)
12.院领导深入教学、管理、服务一线调研
征求意见
建议(4月)
13.召开师生座谈会,发放调查问卷,设立意见箱,个别交流,梳理和找准师生员工对学院工作反映最强烈的突出问题
开展群众
评价(4月底前)
14.围绕作风现状组织开展师生评价,制定群众评价工作方案
查摆问题
开展批评
校领导班子带头召开高质量的专题民主生活会(5月)
15.对开好专题民主生活会进行部署
16.充分听取群众意见
17.学院党总支书记高建炳、院长李靖靖与班子成员逐一谈心,班子成员之间相互谈心
18.班子成员对照服务师生务实清廉的要求撰写对照检查材料
19.组织召开专题民主生活会,开展批评与自我批评
基层党组织召开专题组织生活会
(5月)
20.各党支部全体党员召开专题组织生活会
开展群众
评议(5月底前)
21.对查摆问题情况开展群众评议
整改落实
建章立制
加大整改力度(6月)
22.针对查摆出来的突出问题,制定整改任务书
23.在院内进行公布,接受师生员工监督并及时修改完善
开展专项治理
(6月)
24.采取措施解决突出问题,集中开展专项治理
建立长效机制
(7-8月)
25.对学院加强作风建设的相关规定进行梳理,及时修订完善
26.强化制度落实,形成长效机制
开展群众评判(8月底前)
27.对活动效果开展群众满意程度调查
召开总结
大会
(9月)
28.召开会议,对活动成效和经验进行总结
附件2
化工食品学院党的群众路线教育实践活动
领导班子联系点
姓名
职务
联系单位
高建炳
党总支书记
环测教研室、精细化工教研室
李靖靖
院长
应用化工教研室、食品加工教研室
周万春
党总支副书记
辅导员、学生